歷經(jīng)三次審議，《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》于2020年12月26日，經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)，將于2021年3月1日起施行。
鑒于我國(guó)目前已頒布大量的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，長(zhǎng)江保護(hù)法作為我國(guó)第一部流域性的保護(hù)法，沒(méi)有太多地重復(fù)已有的規(guī)定和條文，而是將重點(diǎn)放在了對(duì)長(zhǎng)江流域保護(hù)更具針對(duì)性的制度安排、法律規(guī)定以及沒(méi)有的或者更加嚴(yán)格的規(guī)定。
《長(zhǎng)江保護(hù)法》的發(fā)布，使得長(zhǎng)江大保護(hù)的地位再次提升，環(huán)保需求有望進(jìn)一步加速釋放，水處理企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。那么，其中涉及水污染治理的條款具體有哪些？可能對(duì)行業(yè)帶來(lái)什么樣的影響？
涉及地域范圍
第二條 在長(zhǎng)江流域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)以及長(zhǎng)江流域各類(lèi)生產(chǎn)生活、開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱(chēng)長(zhǎng)江流域，是指由長(zhǎng)江干流、支流和湖泊形成的集水區(qū)域所涉及的青海省、四川省、西藏自治區(qū)、云南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市，以及甘肅省、陜西省、河南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、廣東省、浙江省、福建省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。
行業(yè)利好政策有望加速出臺(tái)
根據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》多項(xiàng)條款的要求，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府作為該法律的主要落實(shí)單位，不但應(yīng)該更積極主動(dòng)地采取有效措施，所背負(fù)的環(huán)保責(zé)任更是被進(jìn)一步壓實(shí)，面臨相當(dāng)嚴(yán)格的考核、檢查。其中，《長(zhǎng)江保護(hù)法》第83條更是明文要求，有部分行為之一的，必須警告、記過(guò)、降級(jí)，造成嚴(yán)重的后果的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職。政府環(huán)保責(zé)任的進(jìn)一步壓實(shí)，環(huán)保履行不力所面臨的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，無(wú)不倒逼政府更加積極出臺(tái)環(huán)保利好政策。
第三條 長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)；長(zhǎng)江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理。
第四十三條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大對(duì)長(zhǎng)江流域的水污染防治、監(jiān)管力度，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。
第七十八條 國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)完成情況等進(jìn)行考核。
第八十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)工作不力、問(wèn)題突出、群眾反映集中的地區(qū)，可以約談所在地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
第八十二條 國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)定期向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境狀況及保護(hù)和修復(fù)工作等情況。
長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本級(jí)人民政府長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作等情況。
第八十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等決定而未作出的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不依法查處的；
（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
污染排放標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)
根據(jù)2月1日起實(shí)施的最新版《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》文件精神，最新出臺(tái)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一定不低于、大概率高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。《長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出了要求將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，問(wèn)題突出、短板明顯的領(lǐng)域或地區(qū)有望率先制定新標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，排污單位將面臨更高的減排要求，為水處理行業(yè)帶來(lái)污染治理設(shè)施升級(jí)換代的市場(chǎng)需求。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的提高也對(duì)環(huán)保企業(yè)提出更高的治理技術(shù)要求，需要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，在技術(shù)水平達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)成本具備優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，借助上海國(guó)際水展等業(yè)內(nèi)頭部展會(huì)的巨大影響力，能夠更容易地在區(qū)域行業(yè)洗牌的進(jìn)程中攫取更大的市場(chǎng)份額。
第七條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)流量、生物多樣性保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、防災(zāi)減災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)體系。
第四十四條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以補(bǔ)充規(guī)定；對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)規(guī)定的項(xiàng)目，可以作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。制定長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省級(jí)人民政府的意見(jiàn)。長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府可以制定嚴(yán)于長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
第四十五條 長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)沒(méi)有國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物，或者國(guó)家有明確要求的特定水污染源或者水污染物，補(bǔ)充制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
有下列情形之一的，長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案：
（一）產(chǎn)業(yè)密集、水環(huán)境問(wèn)題突出的；
（二）現(xiàn)有水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足所轄長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量要求的；
（三）流域或者區(qū)域水環(huán)境形勢(shì)復(fù)雜，無(wú)法適用統(tǒng)一的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的。
環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)
《長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)環(huán)保監(jiān)管的加強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩方面，一是加強(qiáng)司法、執(zhí)法，二是完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
根據(jù)新華社1月10日最新消息，中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》對(duì)依法治污方面提出兩點(diǎn)要求：一是解決食生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)存在的該硬不硬、該嚴(yán)不嚴(yán)、該重不重問(wèn)題。二是加大生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是責(zé)罰更重，執(zhí)法更嚴(yán)！這一法治精神在《長(zhǎng)江保護(hù)法》中同樣有多條明文要求。
此外，水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)新建、補(bǔ)漏洞的地方性建設(shè)規(guī)劃有望加速制定、出臺(tái)，地方監(jiān)測(cè)市場(chǎng)有望迎來(lái)一輪爆發(fā)性釋放。同時(shí)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)智能化大數(shù)據(jù)建設(shè)加快進(jìn)度，加快區(qū)域的統(tǒng)一整合，利好技術(shù)力量強(qiáng)、案例多、規(guī)模大的頭部環(huán)保信息化企業(yè)。
第九條 國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在已經(jīng)建立的臺(tái)站和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，健全長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運(yùn)、自然災(zāi)害等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。
第三十五條 長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理布局飲用水水源取水口，制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)飲用水備用應(yīng)急水源建設(shè)，對(duì)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
第七十七條 國(guó)家加強(qiáng)長(zhǎng)江流域司法保障建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)單位為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供法律服務(wù)。
長(zhǎng)江流域各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院在依法查處長(zhǎng)江保護(hù)違法行為或者辦理相關(guān)案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將犯罪線(xiàn)索移送具有偵查、調(diào)查職權(quán)的機(jī)關(guān)。
第七十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定和職責(zé)分工，對(duì)長(zhǎng)江流域各類(lèi)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞長(zhǎng)江流域自然資源、污染長(zhǎng)江流域環(huán)境、損害長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)等違法行為。
公民、法人和非法人組織有權(quán)依法獲取長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，舉報(bào)和控告破壞長(zhǎng)江流域自然資源、污染長(zhǎng)江流域環(huán)境、損害長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)等違法行為。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和非法人組織參與和監(jiān)督長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供便利。
第八十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)長(zhǎng)江流域跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域和生態(tài)環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)域以及重大違法案件，依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
污染排放總量開(kāi)始嚴(yán)控
受全球氣候變暖的影響，碳排放總量近年來(lái)一直在壓縮，熱電、鋼鐵等相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)受到硬性限制，由此衍生了碳排放交易市場(chǎng)，并強(qiáng)化了節(jié)能技術(shù)的需求。如今，與之相似的污染排放總量被長(zhǎng)江大環(huán)保提上了日程，可以遇見(jiàn)，隨著污染排放量硬性指標(biāo)的陸續(xù)出臺(tái)，排污許可發(fā)放將更加嚴(yán)格謹(jǐn)慎，倒逼企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)之初選擇更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)保設(shè)備；污染治理設(shè)備落后的企業(yè)可能面臨產(chǎn)品升級(jí)的要求。
第二十一條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)籌長(zhǎng)江流域水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和高效利用，組織實(shí)施取用水總量控制和消耗強(qiáng)度控制管理制度。
國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長(zhǎng)江流域各省級(jí)行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。長(zhǎng)江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)江流域新增建設(shè)用地總量控制和計(jì)劃安排。
調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格準(zhǔn)入
“十三五”期間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶累計(jì)搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家，重污染企業(yè)和項(xiàng)目在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶限制重重，這一管控在《長(zhǎng)江保護(hù)法》中得到重點(diǎn)體現(xiàn)。《長(zhǎng)江保護(hù)法》不但對(duì)化工、采砂、特別是涉磷相關(guān)企業(yè)的落地、遷移提出了多方面的嚴(yán)格限制，更是對(duì)違規(guī)的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的罰金列出了具體數(shù)字。
隨著所服務(wù)的行業(yè)企業(yè)大量搬遷轉(zhuǎn)移，排放要求提高，相關(guān)環(huán)保領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，相關(guān)水處理企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研發(fā)，拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，以適應(yīng)快速變化的治理需求，技術(shù)水平低、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱的環(huán)保企業(yè)將加速淘汰。
第二十二條 長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后實(shí)施。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。
長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項(xiàng)目向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。
第二十六條 國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域河湖岸線(xiàn)實(shí)施特殊管制。國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原等部門(mén)和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府劃定河湖岸線(xiàn)保護(hù)范圍，制定河湖岸線(xiàn)保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)岸線(xiàn)合理高效利用。
禁止在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。
禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。
第四十六條 長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府制定本行政區(qū)域的總磷污染控制方案，并組織實(shí)施。對(duì)磷礦、磷肥生產(chǎn)集中的長(zhǎng)江干支流，有關(guān)省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定更加嚴(yán)格的總磷排放管控要求，有效控制總磷排放總量。
磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量；對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)，依法公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息。
第五十一條 國(guó)家建立長(zhǎng)江流域危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)擔(dān)保相結(jié)合機(jī)制。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
禁止在長(zhǎng)江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芸亍?/p>
第六十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)江流域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)長(zhǎng)江流域綠色發(fā)展。
第八十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉：
（一）在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目的；
（二）在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)的；
（三）違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的。
第八十九條 長(zhǎng)江流域磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)違反本法規(guī)定，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)排放含磷水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第九十條 違反本法規(guī)定，在長(zhǎng)江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
第九十一條 違反本法規(guī)定，在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng)，或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具，并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款；貨值金額不足十萬(wàn)元的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)取得河道采砂許可證的，吊銷(xiāo)河道采砂許可證。
污染源頭減量治理加強(qiáng)
污染物的源頭減量作為長(zhǎng)江大保護(hù)的重點(diǎn)措施之一，將對(duì)區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的生產(chǎn)企業(yè)提出更高的節(jié)能減排要求，為相關(guān)環(huán)保企業(yè)帶來(lái)更大的市場(chǎng)需求；同時(shí)，隨著源頭污染物的減量，水環(huán)境改善加快，相關(guān)治理需求可能逐漸飽和。
第四十八條 國(guó)家加強(qiáng)長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)面源污染防治。長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，減少化肥、農(nóng)藥施用，推廣有機(jī)肥使用，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物。
第四十九條 禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。
第五十條 長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)沿河湖垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等地下水重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。
第六十六條 長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提升技術(shù)裝備水平；推動(dòng)造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實(shí)施清潔化改造。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。
長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加快重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
第六十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府建立開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展評(píng)估機(jī)制，并組織對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的資源能源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況開(kāi)展定期評(píng)估。
長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、節(jié)能減排措施等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
環(huán)保治理的直接投入加大
受《長(zhǎng)江保護(hù)法》影響，除節(jié)能減排市場(chǎng)擴(kuò)大外，污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施的建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、廁所改造等工程量也將穩(wěn)步提升。同時(shí)，在資金方面，一方面環(huán)保財(cái)政投入的加大保障了上述工程的回款，另一方面，積極的綠色金融政策也讓環(huán)保企業(yè)的資金壓力有所緩解。
第四十七條 長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌長(zhǎng)江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，并保障其正常運(yùn)行，提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力。
長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域的江河、湖泊排污口開(kāi)展排查整治，明確責(zé)任主體，實(shí)施分類(lèi)管理。
在長(zhǎng)江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除污水集中處理設(shè)施排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。
第六十九條 長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。
長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則因地制宜組織實(shí)施廁所改造。
第七十五條 國(guó)務(wù)院和長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的財(cái)政投入。
國(guó)務(wù)院和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府按照中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，專(zhuān)項(xiàng)安排長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，用于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)制定合理利用社會(huì)資金促進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)的政策措施。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等方面的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。
國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供金融支持。
行業(yè)應(yīng)對(duì)建議：
《長(zhǎng)江保護(hù)法》的頒布使得國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及地方各級(jí)人民政府的環(huán)保責(zé)任進(jìn)一步加重、壓實(shí)，區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)、尤其是解決重點(diǎn)突出問(wèn)題、補(bǔ)齊短板的利好政策將加速出臺(tái)，企業(yè)應(yīng)提早發(fā)現(xiàn)污染治理短板，提前進(jìn)行市場(chǎng)布局，及時(shí)關(guān)注政策發(fā)布動(dòng)態(tài)，抓住企業(yè)發(fā)展機(jī)遇。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高、污染總量的嚴(yán)控、重污染行業(yè)節(jié)能減排要求的拔高使得環(huán)保市場(chǎng)加速擴(kuò)容，但同時(shí)也對(duì)環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品提出了更高的要求，技術(shù)水平在環(huán)保企業(yè)發(fā)展中的影響比重在快速提升；國(guó)家對(duì)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的資金支持和推廣力度加強(qiáng)，企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn)與科技研發(fā)、努力縮短技術(shù)迭代周期，才能在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。
展會(huì)作為行業(yè)客流、信息高度集中的高效平臺(tái)，能夠及時(shí)反應(yīng)行業(yè)、市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)，同時(shí)以最高性?xún)r(jià)比展示企業(yè)形象、發(fā)布最新技術(shù)產(chǎn)品、建立新的客戶(hù)關(guān)系、擴(kuò)大企業(yè)影響，幫助企業(yè)抓住長(zhǎng)江大保護(hù)的重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。作為水業(yè)界的年度饕餮盛宴，第十四屆上海國(guó)際水展在地域、規(guī)模、領(lǐng)域等方面具備天然優(yōu)勢(shì)，展會(huì)熱度和關(guān)注度有望進(jìn)一步提升，建議重點(diǎn)關(guān)注。
