浙江省住建廳于6月2日印發(fā)《關(guān)于推進2020年度浙江省農(nóng)村生活污水治理工作的通知》，根據(jù)通知，各地要根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，制訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造行動方案和年度實施計劃，按輕重緩急分年度在規(guī)劃期內(nèi)對確需新建處理設(shè)施的行政村安排新建，對不合格處理設(shè)施進行納廠或達標(biāo)提標(biāo)改造；以日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為主要對象，落實“五位一體”運維管理職責(zé)，特別是村鎮(zhèn)職責(zé)和運維單位職責(zé)，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維水平。詳情如下：
關(guān)于推進2020年度浙江省農(nóng)村生活污水治理工作的通知
各市建委（建設(shè)局），溫州市、紹興市綜合行政執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，落實《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會的意見》（浙委發(fā)〔2020〕8號）、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕86號）等精神，切實做好今年農(nóng)村生活污水治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
自覺踐行習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想，按照生態(tài)文明建設(shè)要率先垂范的要求，深化“八八戰(zhàn)略”，扛起“三個地”使命擔(dān)當(dāng)，認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，對標(biāo)“重要窗口”的新目標(biāo)、新定位和我省高質(zhì)量全面建成小康社會要求，進一步提高我省農(nóng)村生活污水治理水平，提升農(nóng)村人居環(huán)境，增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會的意見》要求和《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》規(guī)定，實施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造計劃，開展9000個日處理能力30噸以上污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維。
各地要根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，制訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造行動方案和年度實施計劃，按輕重緩急分年度在規(guī)劃期內(nèi)對確需新建處理設(shè)施的行政村安排新建，對不合格處理設(shè)施進行納廠或達標(biāo)提標(biāo)改造；以日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為主要對象，落實“五位一體”運維管理職責(zé)，特別是村鎮(zhèn)職責(zé)和運維單位職責(zé)，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維水平。
具體要完成以下年度目標(biāo)任務(wù)：
（一）完成農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息復(fù)核，全面掌握基本情況；
（二）全面實現(xiàn)日處理能力30噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運維全覆蓋，鼓勵推進其他設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化運維；
（三）按照“新建改造一個，排放達標(biāo)一個”的要求，開展4108個以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的新建和改造。
三、責(zé)任落實
設(shè)區(qū)市農(nóng)村生活污水治理管理部門要分解落實任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）做好農(nóng)村生活污水治理工作。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將污水處理設(shè)施管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實施目標(biāo)責(zé)任制考核，落實“站長制”，督促相關(guān)職能部門切實做好農(nóng)村生活污水治理工作。相關(guān)職能部門要各負其責(zé)，做好農(nóng)村生活污水治理保障、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》和縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作，對負有運行維護義務(wù)的單位和個人開展日常運行維護工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督，落實“站長制”，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作。
村（居）委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護相關(guān)工作，落實“村級站長”，做好本村農(nóng)村生活污水治理所需的基本信息提供、問題發(fā)現(xiàn)和配合解決工作。
村民以及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個人應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)文明意識，依據(jù)法律、法規(guī)和村規(guī)民約建設(shè)改造、合理使用污水處理設(shè)施，及時報告公共處理設(shè)施存在的問題。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建改造各方責(zé)任主體，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好處理設(shè)施新建改造工作。
運行維護單位作為處理設(shè)施的運行維護責(zé)任主體，要加強企業(yè)基本條件建設(shè)，按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維評價標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好處理設(shè)施的運維工作，提高運維服務(wù)水平。
四、項目管理
農(nóng)村生活污水治理工作實行項目清單化管理，主要做好以下工作：
設(shè)區(qū)市管理部門。統(tǒng)籌督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）有序開展農(nóng)村生活污水治理工作，做好信息收集匯總、新建改造和標(biāo)準(zhǔn)化運維任務(wù)指標(biāo)分解落實、發(fā)現(xiàn)問題督促整改、先進經(jīng)驗總結(jié)推廣等工作。
縣（市、區(qū)）管理部門。落實新建改造和標(biāo)準(zhǔn)化運維任務(wù)，形成任務(wù)清單；做好過程監(jiān)管，確保完成任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單和整改清單；落實“站長制”；總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好以下主要工作：一是農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息再復(fù)核，并通過監(jiān)管服務(wù)平臺完成“三表”（詳見附表）填報工作；二是對確定的處理設(shè)施新建改造項目，從設(shè)計、施工、驗收、移交等全過程進行監(jiān)管；三是落實設(shè)立處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維管理公示牌，對確定的標(biāo)準(zhǔn)化運維處理設(shè)施進行抽查，抽查比例不少于年度計劃的2%且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于1個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。落實“站長制”；負責(zé)做好處理設(shè)施基本信息的再復(fù)核，并完成“三表”（詳見附表）填報工作；落實處理設(shè)施的新建和改造工作，嚴(yán)格把控處理設(shè)施新建和改造質(zhì)量，務(wù)求做到“新建改造一個，排放達標(biāo)一個”；落實標(biāo)準(zhǔn)化運維任務(wù)，收到第三方運維機構(gòu)報送的自評報告后，15個工作日內(nèi)對上報的處理設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化運維復(fù)核，全年復(fù)核不少于標(biāo)準(zhǔn)化運維年度任務(wù)5%且不少于5個設(shè)施（不足5個的全部復(fù)核），將復(fù)核合格的評價報告送縣（市、區(qū)）運維主管部門備案，并上傳至監(jiān)管服務(wù)平臺。復(fù)核不合格的，退回運維單位，由運維單位進行整改銷項后重新評價。
村（居）民委員會。落實農(nóng)村生活污水治理村級站長，配合做好處理設(shè)施基礎(chǔ)信息的再復(fù)核工作，配合做好處理設(shè)施新建改造施工協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督處理設(shè)施新建改造質(zhì)量，督促指導(dǎo)農(nóng)戶做好戶內(nèi)設(shè)施的配套建設(shè)和養(yǎng)護，監(jiān)督運維單位日常運維工作，加強對處理設(shè)施運行情況的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并配合做好整改。
處理設(shè)施新建改造施工單位。施工單位應(yīng)自覺遵守國家和我省有關(guān)工程建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針和政策，按照合同要求嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，精心組織，精心施工，精心管理，嚴(yán)把安全和質(zhì)量關(guān)，自覺接受建設(shè)單位、建立單位、主管部門和人民群眾的監(jiān)督。
運行維護單位。運行維護單位是處理設(shè)施運維的實施主體，要按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維評價標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)要求開展工作，提高運維服務(wù)能力，制定處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維年度計劃，有步驟地推進處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維工作。做好發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、整改和配合整改工作。按要求對標(biāo)準(zhǔn)化運維處理設(shè)施進出水進行檢測，對檢測數(shù)據(jù)進行記錄、分析和評價，形成水質(zhì)檢測報告和分析報告。負責(zé)對處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維自評，并將自評結(jié)果報告、評價表、水質(zhì)水質(zhì)分析報告、問題分析與整改匯總報告、設(shè)施體檢報告、影像資料等材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。至少每季度對運維區(qū)域內(nèi)的處理設(shè)施運行情況進行分析，提出整改建議，形成設(shè)施運行狀況報告；配合做好農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)信息的填報工作。
五、工作進度
加強關(guān)鍵時間節(jié)點進程把控，抓好任務(wù)分解落實。
到6月底，標(biāo)準(zhǔn)化運維完成30%，確定新建改造項目清單，設(shè)區(qū)市完成基礎(chǔ)信息錄入培訓(xùn)工作；
到8月底，完成農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息復(fù)核上報工作；
到9月底，標(biāo)準(zhǔn)化運維完成80%，新建改造項目開工60%；
到11月底，標(biāo)準(zhǔn)化運維完成100%，新建改造項目開工100%，在保證處理設(shè)施新建改造質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵加快推進處理設(shè)施新建改造進度。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，縣（市、區(qū)）人民政府對農(nóng)村生活污水治理工作負總責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，各相關(guān)部門要積極支持，密切配合，形成主體責(zé)任落實、部門密切配合、上下齊抓共管的工作機制，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，出臺有力舉措，全力推進農(nóng)村生活污水治理工作。
（二）落實資金保障。縣（市、區(qū)）政府要把農(nóng)村生活污水治理工作所需資金納入年度地方財政預(yù)算，重點用于處理設(shè)施的新建改造和運行維護；支持企事業(yè)單位、社會團體和公眾通過投資、捐贈等方式，參與污水處理設(shè)施新建改造和運行維護工作。
（三）加強檢查考核。建立健全檢查考核機制，制定農(nóng)村生活污水治理工作通報制度，加強農(nóng)村生活污水治理工作的監(jiān)督檢查，及時掌握任務(wù)完成進度和質(zhì)量，對工作落實不力的單位進行約談，確保完成年度工作目標(biāo)，進一步提升農(nóng)村生活污水治理水平。
（四）注重輿論宣傳。持續(xù)推進《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》的宣傳貫徹，利用多媒體、全媒體等多種方式宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵農(nóng)戶積極參與、支持和監(jiān)督農(nóng)村生活污水治理工作，鞏固農(nóng)村生活污水治理成效，加強對先進典型、優(yōu)秀案例的總結(jié)宣傳推廣，發(fā)揮典型示范帶動作用。
來源：北極星水處理網(wǎng)
